Od 5 marca 2026 roku kończy się uproszczony dostęp do jednoosobowej działalności gospodarczej w Polsce dla obywateli Ukrainy. Co się zmieniło, kto zachowuje prawo do JDG oraz jakie działania warto podjąć już teraz?
Po ponad 20 latach działalności na rynkach Polski i Ukrainy zespół EUCONLAW Group obserwuje kolejną falę zmian legislacyjnych, które w bezpośredni sposób wpływają na sytuację tysięcy ukraińskich przedsiębiorców.
Od 5 marca 2026 roku w Polsce obowiązują nowe zasady dotyczące rejestracji oraz prowadzenia jednoosobowej działalności gospodarczej (JDG) przez obywateli Ukrainy.
Prezydent podpisał ustawę, która kończy obowiązywanie rozwiązań wprowadzonych na podstawie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym, przywracając ogólne zasady prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce.
W praktyce oznacza to zakończenie uproszczonego dostępu do JDG dla obywateli Ukrainy. Od decyzji podejmowanych już teraz zależy możliwość dalszego legalnego prowadzenia biznesu w Polsce.
Kto zachowuje prawo do JDG po 5 marca 2026 roku
Prawo do rejestracji i prowadzenia jednoosobowej działalności gospodarczej na zasadach obowiązujących obywateli Polski zachowują wyłącznie osoby posiadające określony status migracyjny, w szczególności:
- osoby objęte ochroną czasową (posiadające numer PESEL UKR),
- posiadacze zezwolenia na pobyt stały,
- posiadacze zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE,
- posiadacze Niebieskiej Karty UE.
⚠ WAŻNE: Po 5 marca 2026 roku nie każdy obywatel Ukrainy będzie mógł zarejestrować JDG w Polsce. Możliwość prowadzenia działalności w tej formie zależy bezpośrednio od rodzaju posiadanego statusu migracyjnego. Każda sytuacja wymaga indywidualnej analizy.
Okres przejściowy – co oznacza w praktyce
Nowe przepisy przewidują mechanizm przejściowy dla obywateli Ukrainy, którzy rozpoczęli jednoosobową działalność gospodarczą na podstawie tzw. specustawy.
JDG zarejestrowana przed 5 marca 2026 roku może być kontynuowana, pod warunkiem posiadania legalnego pobytu.
Oznacza to, że także przedsiębiorcy, którzy już prowadzą działalność, powinni zweryfikować swój status oraz podjąć odpowiednie działania przed zakończeniem okresu przejściowego, aby nie znaleźć się poza obowiązującymi przepisami.
JDG to więcej niż wpis w CEIDG
Rejestracja jednoosobowej działalności gospodarczej jest strategiczną decyzją prawną i podatkową. W praktyce wpływa ona m.in. na:
- wysokość obciążeń podatkowych oraz wybór formy opodatkowania,
- zakres osobistej odpowiedzialności majątkowej przedsiębiorcy,
- relacje z kontrahentami oraz instytucjami finansowymi,
- obowiązki wobec ZUS i organów podatkowych,
- możliwość dalszej legalizacji pobytu w Polsce,
- prawidłowy dobór kodów PKD oraz rejestrację do VAT.
JDG czy spółka z o.o. – co wybrać?
W wielu przypadkach – w szczególności przy wyższych dochodach, współpracy z dużymi kontrahentami lub podwyższonym ryzyku biznesowym – rozsądniejszym i bezpieczniejszym rozwiązaniem może być rejestracja spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (sp. z o.o.).
Do jej kluczowych zalet należą:
- ograniczona osobista odpowiedzialność majątkowa oraz ochrona prywatnych aktywów,
- większa wiarygodność w oczach partnerów biznesowych i instytucji finansowych,
- bardziej elastyczne planowanie obciążeń podatkowych,
- lepsza ochrona biznesu w długoterminowej perspektywie.
Wybór formy prowadzenia działalności powinien być poprzedzony kompleksową analizą prawną, podatkową i migracyjną – nie istnieje rozwiązanie uniwersalne.
Działania praktyczne – co warto zrobić już teraz
- sprawdzić, czy posiadany status migracyjny pozwala na rejestrację lub kontynuowanie JDG,
- ocenić, czy jednoosobowa działalność gospodarcza jest optymalną formą, czy też warto rozważyć spółkę z o.o.,
- prawidłowo przygotować decyzje rejestracyjne i podatkowe z uwzględnieniem nowych regulacji,
- zweryfikować zgodność kodów PKD z faktycznie prowadzoną działalnością,
- uporządkować dokumentację dotyczącą ZUS oraz zobowiązań podatkowych,
- skonsultować wybór optymalnej formy opodatkowania dla konkretnej sytuacji.
Wnioski i rekomendacje
Zmiany wchodzące w życie w 2026 roku w istotny sposób wpływają na możliwość rejestracji i prowadzenia JDG przez obywateli Ukrainy w Polsce. Nowe regulacje wymagają szczególnej uwagi zarówno w zakresie statusu migracyjnego, jak i wyboru formy prowadzenia działalności oraz rozwiązań podatkowych.
Ze względu na złożoność aspektów prawnych i podatkowych warto skorzystać z profesjonalnego wsparcia już na etapie planowania. EUCONLAW Group od ponad 20 lat wspiera obywateli Ukrainy w legalnym prowadzeniu biznesu w Polsce, łącząc wiedzę z zakresu prawa gospodarczego, podatkowego i migracyjnego z praktycznym doświadczeniem we współpracy z organami administracji publicznej.
Rejestracja to dopiero pierwszy krok
Z doświadczeń spółek afiliowanych w ramach grupy – E-REPORT, świadczącej usługi księgowe oraz sprawozdawczo-podatkowe, oraz Foreign Business Hub, zapewniającej adres prawny i obsługę administracyjno-sekretarską – wynika, że po rejestracji przedsiębiorca mierzy się z codzienną rzeczywistością operacyjną: księgowością, deklaracjami podatkowymi, składkami ZUS oraz obsługą oficjalnej korespondencji. Każdy z tych obszarów regulowany jest odrębnymi przepisami i wymaga systematycznego, uporządkowanego podejścia.
E-REPORT oraz Foreign Business Hub należą do EUCONLAW Group i mieszczą się w jednym biurze w Warszawie, co umożliwia kompleksową i efektywną obsługę działalności gospodarczej, w tym również JDG.
Autor: Inha Livandovska, młodszy partner, doradca podatkowy, szef praktyki podatkowej, biuro w Warszawie.