Proces rozpoznawania skarg podatników w ramach postępowania administracyjnego dotyczącego zaskarżenia decyzji podatkowych przez organy Państwowej Służby Fiskalnej od teraz może być otwarte i publiczne i odbywać się z udziałem przedstawicieli mediów.
Najbardziej głośnym precedensem, który pozwolił przyciągnąć uwagę społeczeństwa i władz do tego problemu, było rozpoznanie sprawy Production Company Savik Shuster Studio w dniach 19 stycznia i 30 marca 2016 roku. Czytaj więcej
W celu zapewnienia przejrzystości decyzji podejmowanych przez organy PSF ekipa Międzynarodowego Centrum Prawniczego EUCON opracowała i zainicjowała zmiany do Regulaminu sporządzania i składania skarg przez podatników i ich rozpoznawania przez organy kontrolujące (Rozporządzenie Ministerstwa Skarbu z dnia 21.10.15 r. Nr 916), które następnie zostały zaakceptowane i wprowadzone przez Ministerstwo Skarbu Ukrainy rozporządzeniem z dnia 28.09.2016 r. Nr 849 (nabrało mocy prawnej z dniem 25.11.2016 r.).
Pozytywnymi innowacjami nowej wersji Regulaminu są:
- możliwość utrwalania przebiegu posiedzeń, na których rozpoznawane są skargi za pomocą urządzeń audiowizualnych;
- możliwość rozpoznawania skarg z udziałem przedstawicieli mediów, Urzędu Rzecznika Praw Przedsiębiorstw w Ukrainie, pełnomocnych przedstawicieli centralnego organu władzy wykonawczej, zapewniającego kształtowanie i realizację państwowej polityki finansowej, pełnomocnych przedstawicieli centralnego organu władzy wykonawczej, zajmującego się realizacją państwowej polityki regulacyjnej;
- możliwość zapoznania się z materiałami skargi za pomocą środków technicznych i korzystania z pomocy prawnej adwokata, realizacji uprawnień zawodowych adwokata podczas zaskarżenia administracyjnego;
- możliwość wnoszenia podań, dotyczących przedmiotu skargi;
- możliwość wezwania do wzięcia udziału w rozpoznaniu skargi osób, którzy dokonywali kontroli lub podejmowali decyzję, i wezwanie ich do przedstawienia wyjaśnień;
- obowiązkowo, a nie dyspozycyjnie, jak to było dotychczas, przy rozpatrzeniu skargi podatnika podczas zaskarżenia administracyjnego uwzględniane są konsultacje podatkowe, a także uogólniające konsultacje podatkowe;
- w decyzji organu PSF podjętej po rozpatrzeniu skargi obowiązkowo powinny być zamieszczone propozycje przedstawiciela centralnego organu władzy wykonawczej, zapewniającego kształtowanie i realizację państwowej polityki finansowej, przedstawiciela centralnego organu władzy wykonawczej, zajmującego się realizacją państwowej polityki regulacyjnej, przedstawiciela Urzędu Rzecznika Praw Przedsiębiorstw w Ukrainie, a także motywy, jeśli takie propozycje zostały uchylone przez organ PSF.
Biorąc pod uwagę wprowadzone zmiany, można stwierdzić że Tryb rozpatrzenia skarg podatników stał się bardziej przejrzysty, publiczny, a prawa podatników stały się bardziej dokładne i rozszerzone, co umożliwia podatnikom korzystanie z dodatkowych możliwości procesowych w celu obrony swoich interesów przed niezgodnymi z prawem decyzjami organów PSF.
Uwaga:
W dniu 19 stycznia 2016 roku Międzynarodowemu Centrum Prawniczemu EUCON przy wsparciu dziennikarzy Savik Shuster Studio, gazety „Biznes”, ” Praktyka Prawna ” i deputowanych ludowych Andriia Zhurzhiia i Dmytra Dobrodomowa udało się stworzyć precedens otwartego rozpatrzenia skargi administracyjnej podatnika przez funkcjonariuszy ZG PSF w mieście Kijowie.
Video Edycja programu Shuster LIVE dot. tego tematu:
W dniu 30 marca 2016 roku w centralnym aparacie Państwowej Służby Fiskalnej Ukrainy odbyło się ponowne rozpoznanie skargi administracyjnej “Savik Shuster Studio” Sp. z o.o. na decyzje podatkowe, wydane w 2015 roku.
Adwokaci Międzynarodowego Centrum Prawnego EUCON, którzy reprezentowali skarżącego, poinformowali o tym jakie właśnie naruszenia zostały popełnione przez różnego poziomu funkcjonariuszy organów PSF, które spowodowały kształtowanie nieprawidłowej pozycji prawnej wobec każdego odrębnego naruszenia i prawomocności kontroli na ogół.
Jednak w dniu 13 kwietnia 2016 roku Państwowa Służba Fiskalna Ukrainy poinformowała „ Savik Shuster Studio” Sp. z o.o. o odmowie uwzględnienia skargi spółki na decyzje podatkowe, wydane w 2015 roku.
Edycja video programu Shuster LIVE dot. tego tematu:
