Фискалы обещают, что контроль за соблюдением требований ТЦО будет совершаться “взвешенно и осторожно”
Все мы учимся, и налогоплательщики, и налоговики, — это высказывание стало главной сентенцией на II международном форуме “Трансфертное ценообразование-2016”, который прошел в Киеве в четверг, 24 марта.
Несмотря на юный возраст, это мероприятие уже успело зарекомендовать себя в качестве главной площадки по обмену опытом и стратегиями от специалистов в сфере трансфертного ценообразования (ТЦО).
Организаторами мероприятия выступили Международный правовой центр EUCON, Совет независимых бухгалтеров и аудиторов, Ассоциация налоговых советников и Международный аудиторский союз.
Открывая форум, Ярослав Романчук, управляющий партнер EUCON, акцентировал внимание на возрастающем интересе к вопросам ТЦО в контексте разработанного мировым сообществом и внедряемого плана BEPS.
Собственно, этот план призван пресечь “размытие” базы налогообложения и утечку капитала из стран, где непосредственно зарабатывается прибыль.
“Украина находится в формате тех мировых трендов, которые сегодня формируются в налоговых вопросах ТЦО”, — заверил г-н Романчук, отметив, что 21 марта на общем совещании руководства НБУ, ГФС и Антимонопольного комитета было принято решение о разработке общей стратегии по деофшоризации бизнеса в контексте внедрения плана BEPS.
“Весь мир давно понял, что капитал размывается и вытекает в страны с низкой налоговой нагрузкой”, — сказала Елена Макеева, заместитель министра финансов Украины.
Пристальное внимание контролирующих органов в первую очередь будет сосредоточено на транснациональных и крупных компаниях. Ведь если снижается налоговая нагрузка на эти компании, то она переносится на малый и средний бизнес страны.
Участники форума ознакомились с результатами работы ГФС по обработке и анализу предоставленных бизнесом отчетов по ТЦО. Так, за отчетный период 2013 г. их пришло 2,5 тыс.
При этом контролирующие органы выявили 33 нарушителя, которым предъявлены штрафные санкции на общую сумму 5,1 млн грн. За отчетный период 2014 г. количество отчетов уменьшилось до 1,9 тыс., а вот нарушителей стало больше — 76 (суммарный объем штрафных санкций достиг 34,8 млн грн.).
“В то же время 75% штрафных санкций обжалуются в административном и судебном порядке, — говорит Наталия Рубан, директор департамента налогового и таможенного аудита ГФС. — В Госбюджет уплачено 10,7 млн грн.”
Фактически через месяц в ГФС начнут поступать новые отчеты по ТЦО за 2015 г. и представителям бизнес-среды, которые собрались на форуме, было важно услышать о возможных изменениях в налоговом законодательстве.
Чиновники их заверили, что в 2016 г. кардинальных изменений ожидать не стоит. Фискалы обещали не перебарщивать. Проверять будут те компании, которые “явно уклоняются от налогообложения и злоупотребляют нормами соглашения об избегании двойного налогообложения”.
В общем, диалог между налоговиками и бизнесом состоялся. Более того, ответы сотрудников ГФС на многочисленные вопросы предпринимателей были похожи на бесплатные консультации.
Оживленная дискуссия вспыхнула относительно применения баз данных.
Оксана Пузько, аудитор Международного аудиторского союза, отметила, что наиболее приемлемо использовать коммерческие базы данных, где имеются данные финансовых отчетов и рассчитана рентабельность разных компаний (Bureau Van Dijk, “Интерфакс”, Bloomberg, Cbonds, Thomson Reuters).
Но такие базы платные и предоставляются на английском языке. В то же время Людмила Рубаненко, руководитель группы экспертов Союза налоговых консультантов Украины, заверила, что в украинских открытых базах данных также есть аналогичные финансовые показатели и налогоплательщики могут ими пользоваться при подготовке документации по ТЦО.
Но и здесь имеется своя ложка дегтя. “Госкомстату выгодно продавать свои данные, а не предоставлять бесплатно в открытом доступе, — посетовала г-жа Рубаненко. — Нужно, чтобы статистика работала в интересах Украины и украинских компаний”.