Интервью управляющего партнера Международного правового центра «EUCON» Ярослава Романчука для газеты «Юридическая практика» - EUCON 律师事务所从

We use cookies for our website. By continuing to browse the site, you agree to our use of cookies.

刊物

Интервью управляющего партнера Международного правового центра «EUCON» Ярослава Романчука для газеты «Юридическая практика»

«Инициативу Общественного совета при ГНС по проведению І Налогового форума поддержали все участники налоговых правоотношений», – отмечает председатель Общественного совета Ярослав Романчук.

На сегодняшний день общественные советы при органах государственной власти приобретают все большее значение в жизни общества. Одна из таких организаций – Общественный совет при Государственной налоговой службе Украины (Совет) – обеспечивает площадку для дискуссий и поиска компромиссов между бизнесом и налоговой.

За последний год Совет успел многое: ряд его инициатив были отражены в обобщающих консультациях ГНС, постоянно ведутся переговоры с налоговой службой об оптимизации налогообложения для бизнеса.

Еще одн ой инициативой Совета является I Налоговый форум, который состоится 28 сентября с.г. и объединит всех участников хозяйственных правоотношений для плодотворного диалога.

О деятельности Общественного совета при ГНС Украины и будущих проектах подробно рассказал его председатель , управляющий партнер Международного правового центра EUCON Ярослав Романчук .

– На первом заседании, с первого раза Вас единогласно избрали председателем Общественного совета при ГНС Украины. Как так получилось? Мы знаем, что в 99% случаев избрание председателей, формирование советов происходило очень тяжело?

– Для подготовки проведения учредительного собрания была создана рабочая группа из 12 представителей Общественных организаций, в процессе подготовки документов рабочая группа возложила на меня обязанности координации деятельности группы, а в последствии на учредительном собрании моя кандидатура была рекомендована на должность Председателя.

Все заседания рабочей группы, учредительного собрания проходили публично и демократично. Я предложил уйти от демагогии, политической составляющей, руководствоваться исключительно процессуальными документами, правилами деловой и человеческой этики.

Мне приятно, что меня услышали и процедурные моменты на этапе создания Общественного совета, избрание руководящих органов, утверждение количества постоянно действующих комиссий у нас прошло очень быстро и эффективно.

– Вы, как председатель Общественного совета при ГНС, расскажите, как изменились за последний год взаимоотношения совета и налоговой службы.

– После избрания меня председателем была проведена рабочая встреча с руководством Налоговой службы, где я предложил концепцию дальнейших взаимоотношений. Таким образом было достигнуто согласие, что Общественный совет должен быть действенной площадкой для дискуссий и поиска компромиссов между бизнесом и налоговой службой. Также наш совет является дополнительным каналом для поиска коммуникаций как со стороны бизнеса, так и со стороны государства.

Сегодня у нас не существует проблем во взаимоотношениях между руководством службы и общественным советом.

На каждом заседании присутствует Председатель, или заместитель Председателя, руководители департаментов.

Какой количественный и качественный состав Общественного совета при ГНС?

– В ноябре 2011 года учредительное собрание утвердило Совет в количестве 63 представителей институтов гражданского общества. Приблизительно 40% участников являются представителями финансово-бухгалтерского, экономического направления, порядка 30% – представители юридического сектора и 30% – представители других отраслей.

Поэтому с профессиональной точки зрения у нас очень «качественный» состав совета.

-Какие формы работы с ГНС Украины Вы считаете эффективными как глава Общественного совета?

– Общественный совет получает большое количество письменных обращений от плательщиков налогов, которые остро нуждаются в дополнительных разъяснениях по применению налогового законодательства в практической работе. Мы систематизируем эти обращения, изучаем проблематику вопросов, проводим активное обсуждение с общественностью и специалистами.

Мы обращаемся к руководству ГНС с конкретными предложениями либо по внесению изменений в статьи Налогового кодекса (НК) Украины, либо с просьбой предоставить обобщающую налоговую консультацию в соответствии со статьей 52 НК Украины. В связи с тем, что индивидуальными налоговыми консультациями могут воспользоваться лишь те плательщики налогов, которые их получили, считаем что для вопросов, которые актуальны для большого числа субъектов хозяйствования практически идеальный вариант – получение обобщающей налоговой консультации.

Нам удалось убедить руководство ГНС активно работать в этом направлении и оперативно реагировать на потребности плательщиков налогов.

– Какие последние инициативы Общественного совета были приняты к рассмотрению ГНС и нашли свое отражение в соответствующих письмах, обобщающих консультациях ГНС?

– Их достаточно много, ГНС уже приняла более тридцати обобщающих консультаций. Например, одна из консультаций, разъясняющая отдельные вопросы пропорционального отнесения сумм НДС к налоговому кредиту в случаях, если использование товаров, услуг, необоротных активов происходит частично в облагаемых операциях, а частично в необлагаемых. Многие столкнулись с проблемами при проведении годового перерасчета доли использования товаров и услуг в облагаемых операциях. В соответствующей консультации были даны разъяснения по срокам проведения расчета доли использования, периоде применения, начале отсчета использования необоротных активов, порядке перерасчета доли по малоценным предметам.

Стоит также упомянуть консультацию о возможности отнесения на расходы в налоговом учете маркетинговых и рекламных услуг. впервые прописано определение термина «мерчендайзинг», а также подтверждается возможность включения в составе расходов на сбыт рекламных и маркетинговых услуг, в том числе и мотивационных выплат при условии, что эти услуги предусмотрены договорами поставки или комиссии и связь таких расходов с хозяйственной деятельностью подтверждена первичными документами.

Правда ли, что идея проведения І Налогового форума принадлежит Вам?

– Идея моя, но форум такого масштаба можно было провести только на базе Ассоциации юристов Украины. Огромное спасибо Валентину Загарии, который сразу поддержал эту идею, и нам совместно удалось подготовить такое мероприятие.

Кроме того, идеей I Налогового форума также заинтересовался Александр Клименко, председатель ГНСУ, который совместно с руководителями Налоговой службы Грузии и Польши откроют форум. В каждой панели в качестве докладчиков выступают лучшие специалисты департаментов центрального офиса налоговой службы.

– Каким образом формировался состав участников Форума?

– Для нас в первую очередь было очень важно собрать за «одним столом» представителей Государственной налоговой службы Украины, судебную ветку власти, юридический бизнес, международных представителей.

Поэтому я очень рад, что нам удалось привлечь и представителей из Польши – Ирену Ожуг, екс-министра финансов Польши, которая 20 лет занималась реформами налоговой системы этой страны, она пришла в правительство вместе с Лешеком Бальцеровичем,. Грузию на Форуме представлял Давид Когуашвили, налоговый советник при Службе доходов Грузии. Кроме того, с докладом выступит Рустам Пахитов, директор налогового департамента International Tax associates (Нидерланды), и Сергей Пепеляев управляющего партнера компании « Пепеляев Групп» ( Россия ). Отдельно стоит отметить выступление на форуме – Александра Нечитайло – судью, секретаря судебной палаты Высшего административного суда Украины по рассмотрению налоговых споров.

Для нас было важно собрать за одним столом всех участников налоговых отношений.

– Какова цель привлечения специалистов из Польши и Грузии?

Тема экономических реформ Грузии представляет огромный интерес для украинской аудитории. Эта страна всегда была нам близка, и мы с искренним интересом следили за преобразованиями в Грузии. Их опыт реформирования системы налогообложения очень для нас полезен и актуален. Я имею ввиду упрощение администрирования налогов, реформирования налогообложения малого и среднего бизнеса и создания новой системы обслуживания плательщиков налогов.

Пример Польши может подсказать Украине как гармонизировать законодательство, в том числе и налоговое для интеграции в европейское сообщество. Кроме того, в Польше много интересных моментов в налоговой системе, на которые стоило бы обратить внимание как украинскому законодателю, так и бизнесу, который ведет транснациональную деятельность с этой страной.

– Вокруг каких вопросов будет сосредоточена основная тематика Форума?

– Программа форума будет состоять из нескольких блоков. Основные темы, которые будут освещаться – споры с налоговыми органами, налогообложение операций с нерезидентами, администрирование налогов и отдельная сессия для актуальных на текущий момент тем для обсуждения. Например, в свете подготовки на Украине законопроекта о трансфертном ценообразовании очень своевременным будет освещение этой проблематики.

Форум также поднимет вопросы связанные с налоговой политикой в отношении операций с нерезидентами в связи с принятием НК Украины.

Как всегда, не останутся без внимания взаимоотношения плательщиков налогов с налоговыми органами в процессе проведения проверок.

Поделитесь Вашими ожиданиями относительно развития этого проекта .

– Не хочется забегать наперед, но я уверен, что этот Форум станет ежегодным.

Ярослав Романчук – управляющий партнер Международного правового центра «EUCON», Председатель общественного совета при ГНС Украины

Источник: газета «Юридическая практика» № 39 от 25 сентября 2012гhttp://yurpractika.com/article.php?id=100105172

联系我们

發送請求