25 мая 2017 в Киеве прошел III Международный форум “Трансфертное ценообразование – 2017”, организованный Международным правовым центром «EUCON» и Международным аудиторским союзом. Соорганизаторами мероприятия выступили Совет независимых бухгалтеров и аудиторов и Ассоциация налоговых советников.
В этом году форум собрал около 130 участников и был призван обсудить проблемные и актуальные вопросы трансфертного ценообразования. Кроме того, спикеры форума остановились на практических вопросах и документации по ТЦ.
Открывая форум, Ярослав Романчук, управляющий партнер Международного правового центра EUCON, отметил, что основная цель мероприятия — создать коммуникационную площадку, которая служила бы не только платформой для обмена опытом, мнениями и идеями, но и стала источником для донесения проблем, с которыми ежедневно сталкивается бизнес, к представителям государственных органов власти.
В рамках первой панельной дискуссии участники обсудили роль трансфертного ценообразования в деофшоризации украинской экономики и пути повышения эффективности контроля государства за прозрачностью ценообразования во внешнеэкономической сфере.
В ней приняли участие Евгений Капинус — заместитель Министра финансов Украины, Елена Макеева — вице-президент «Совета независимых бухгалтеров и аудиторов», Татьяна Короткая — заместитель бизнес-омбудсмена, Михаил Соколов — заместитель председателя «Всеукраинской Аграрной Рады», Ярослав Романчук — адвокат, управляющий партнер Международного правового центра EUCON, Лариса Врублевская — аудитор, партнер, руководитель практики трансфертного ценообразования Международного правового центра EUCON.
В своем выступлении Евгений Капинус, заместитель Министра финансов Украины, отметил, что Министерство финансов прилагает все возможные усилия, чтоб сделать налоговую систему прозрачной и понятной, а основная цель Министерства — продолжить тесное сотрудничество с общественностью и бизнесом.
Татьяна Короткая, заместитель бизнес-омбудсмена, обратила внимание, что большинство жалоб, поступающих бизнес-омбудсмену, касаются работы ГФС Украины, отметив также, что было несколько жалоб связанных и с ТЦ. «Поэтому возникает необходимость контролировать процесс имплементации плана BEPS в Украине, чтобы интересы бизнеса обязательно были учтены», — отметила Татьяна Короткая.
Резюмируя панельную дискуссию, Лариса Врублевская, аудитор, партнер, руководитель практики МПЦ EUCON, заметила, что украинское законодательство в целом соответствует мировым стандартам, но требует технических правок.
О влиянии мировых тенденций на украинское налоговое законодательство и перспективы изменений рассказала Елена Макеева, вице-президент «Совета независимых бухгалтеров и аудиторов», отметив, что для вступления Украины в ОЭСР необходимо выполнить обязательные шаги плана BEPS.
Об имплементации плана BEPS в части ТЦ и его влиянии на мировое налоговое законодательство рассказал Ульви Юсифов, член Комитета экспертов ООН по международному сотрудничеству в налоговых вопросах. Он отметил, что существуют сложности с поиском сопоставимых операций и определением нематериальных активов. Скорее всего, административное бремя на плательщиков возрастет, как и количество споров с налоговыми органами.
Евгений Козлов, советник Министра финансов Украины, осветил основные изменения в законодательстве ТЦ, которые были принять с 01.01.2017, проинформировав, что на данный момент готовится принятие постановления КМУ об организационно-правовых формах компаний, операции с которыми будут контролируемыми.
Народный депутат Татьяна Острикова выступила с докладом о расширении перечня нерезидентов, операции с которыми будут контролироваться. «Расширение перечня нерезидентов, операции с которыми будут контролироваться, позволит избежать злоупотребления при использовании «на первый взгляд респектабельных юрисдикций», поскольку операции с крупнейшими торговыми партнерами (Швейцария, Великобритания) в данный момент находятся вне контроля», — отметила Татьяна Острикова.
Вторая сессия форума была посвящена итогам 2016 и ожиданиям 2017 года в сфере ТЦ.
Начальник отдела проверок трансфертного ценообразования Департамента налогового и таможенного аудита ГФС Украины Николай Мишин остановился на итогах предыдущих отчетных кампаний. «Если за первый отчетный период были оштрафованы 40 субъектов на 9 млн. грн., то за третий сумма штрафов возросла в 10 раз. С 12 завершенных проверок семь касаются экспортеров сельхозпродукции. Средний срок проверок — 6 месяцев», — проинформировал Николай Мишин. Также Николай Мишин привел пример, когда налогоплательщик после получения запроса на документацию самостоятельно увеличил доход на 20 млн. грн., с учетом уменьшенных убытков уплатил налог на прибыль — 1,5 грн. и НДС — 4,1 грн.
О процедуре предварительного согласования ценообразования в контролируемых операциях и возможности ее совершенствования в Украине рассказал Александр Лепетюк, заместитель начальника Офиса крупных налогоплательщиков ГФС Украины. По мнению Александра Лепетюка предотвратить споры с налоговым органом смогут соглашения о согласовании ценообразования в контролируемых операциях. К плюсам такого соглашения он отнес следующее: устранение неопределенности, минимизация рисков возникновения споров, повышение понимания сотрудниками ценообразования в определенных отраслях.
Что необходимо учитывать при выборе наиболее подходящего финансового показателя рассказала Жанна Билобловская, аудитор Международного аудиторского союза, назвав составляющие выбора финансового показателя: уместность показателя, необходимость рассмотреть его с точки зрения характера контролируемой операции, наличие полной и достоверной информации, необходимой для его расчета, степень сопоставимости между контролируемыми и неконтролируемыми операциями.
В свою очередь Юрий Чеботарь, налоговый консультант Международного аудиторского союза, рассказал о критериях отбора сопоставимых юридических лиц и алгоритм поиска сопоставимых компаний. «В законодательстве отсутствует процедура поиска сопоставимых юридических лиц для ТЦ, поэтому можно обратиться к рекомендациям ОЭСР и Руководству ООН. Поиск проводится по КВЭДам в реестре для выявления потенциально сопоставимых компаний. При этом в компании убытки могут быть только в одном периоде. Кроме того, компания не должна быть связана с другими юридическими лицами. Рекомендуется исключить компании в случае, когда одно физлицо является основателем нескольких компаний. После утверждения критериев проводится поиск компаний. Затем в ручном порядке проводится проверка информации о них в Интернете (сайты компаний, государственные реестры, публикации и т.д.)», — отмечает Юрий Чеботарь.
Анализ судебной практики и актуальные тенденции в этой сфере представил адвокат, партнер Международного правового центра EUCON, Евгений Петренко.
Совместно с участниками форума спикер обсудил определяющие позиции судов при рассмотрении наиболее распространенных категорий споров с органами ГФС, среди которых, споры об отнесении операций резидента к категории контролируемых и обжалования приказа о проведении проверки по вопросам трансфертного ценообразования и ответственность за непредставление/несвоевременное представление отчетности по контролируемым операциям.
Важным для формирования судебной практики является дело по иску к КМУ налогоплательщика, касательно отнесения Швейцарии к низконалоговым юрисдикциям. Данная страна направила МИД ноту протеста, указав, что она не соответствует критериям статьи 39 Налогового кодекса Украины. Позже Швейцария была исключена из списка КМУ, однако обязательства по отчетности, возникшие ранее, для украинских компаний оставались в силе. «Мы считаем недопустимым привлечение к ответственности плательщика за ошибки органов власти», — отметил адвокат.
Последняя сессия форума была посвящена практическим вопросам и документации по ТЦ. Лариса Врублевская, партнер, аудитор, руководитель практики трансфертного ценообразования МПЦ EUCON и Юрий Чеботарь, налоговый консультант Международного аудиторского союза, на практическом примере рассказали, как можно обосновать уровень цен в операциях приобретения товара у нерезидента.
Подводя итог, Лариса Врублевская отметила, что не нужно использовать данный пример как рецепт для подобного типа операций, его можно использовать только как метод анализа контролируемой операции в целом.
Также среди спикеров форума были Григорий Ситенко — руководитель Группы по юридическим вопросам Кластера стран Восточной Европы BASF и Николай Хоменко — главный консультант по налогам и сборам Cargill Ukraine.
Закрывая форум, Ярослав Романчук поблагодарил всех спикеров и участников и отметил, что следующий форум, посвященный тематике трансфертного ценообразования, состоится весной 2018 года.
Видеорепортаж 5 канала с форума:
Фото с форума можно посмотреть здесь
Репортажи о форуме в СМИ:
Газета «Юридическая практика»: 1-й репортаж; 2-й репортаж; 3-й репортаж; 4-й репортаж; 5-й репортаж; 6-й репортаж; 7-й репортаж; 8-й репортаж; 9-й репортаж ; 10-й репортаж; 11-й репортаж; 12-й репортаж.
