Розгляд скарг в органах ДФС став відкритим

Розгляд скарг платників податків у рамках процедури адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення в органах Державної фіскальної служби відтепер може буде відкритим і гласним та проводитись за участю представників засобів масової інформації.[:]

Найгучнішим прецедентом, який дозволив привернути увагу громадськості та влади до цієї проблеми, був розгляд справи продакшн-компанії «Савік Шустер Студія» 19 січня та 30 березня 2016 року. Читати більше

З метою забезпечення прозорості у винесенні рішень органами ДФС командою Міжнародного правового центру EUCON були підготовлені та ініційовані зміни до Порядку оформлення і подання скарг платниками податків та їх розгляду контролюючими органами (наказ Мінфіну від 21.10.15р. № 916), які в подальшому були схвалені та внесені Міністерством фінансів України наказом від 28.09.2016р. №849 (набрав чинності з 25.11.2016р.).

Позитивними новаціями нової редакції Порядку є:

здійснення технічної фіксації засідання з розгляду матеріалів скарги за допомогою фото-, кінозйомки, відео-, звукозапису;
здійснення розгляду матеріалів скарги за участю представників засобів масової інформації, Ради Бізнес-омбудсмена в Україні, уповноважених представників центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, уповноважених представників центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну регуляторну політику;
можливість знайомитись із матеріалами скарги за допомогою технічних засобів та користуватись правовою допомогою адвоката, реалізовуючи професійні можливості адвоката під час адміністративного оскарження;
можливість заявляти клопотання, що стосуються предмета розгляду скарги;
можливість зобов’язати приймати участь у розгляді скарги осіб, що проводили перевірку чи приймали рішення, та зобов’язати їх надавати пояснення;
обов’язково, а не диспозитивно, як це було раніше, при розгляді скарги платника податків під час адміністративного оскарження враховуються податкові консультації, а також узагальнюючі податкові консультації;
у рішенні органу ДФС за результатами розгляду скарги обов’язково вказуються пропозиції представника центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, представника центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну регуляторну політику, представника Ради бізнес-омбудсмена а також мотиви, якщо такі пропозиції були відхилені органом ДФС.

Враховуючи внесені зміни, Порядок розгляду скарг платників податків став більш прозорим, публічним, а права платників стали більш чіткими та розширеними, що дозволяє платникам використовувати додаткові процесуальні можливості для захисту своїх інтересів від неправомірних рішень органів ДФС.

Довідково:

19 січня 2016 року Міжнародному правовому центру EUCON за підтримки журналістів Савік Шустер Студії, газети «БІЗНЕС», «Юридична практика» та народних депутатів Андрія Журжія і Дмитра Добродомова вдалось створити прецедент відкритого розгляду адміністративної скарги платника податків посадовими особами ГУ ДФС у місті Києві. Відеосюжет програми Шустер LIVE з цього приводу:

30 березня 2016 року у центральному апараті Державної фіскальної служби України відбувся повторний розгляд адміністративної скарги ТОВ «Савік Шустер Студія» на податкові повідомлення-рішення, винесені у 2015 році.

Адвокатами Міжнародного правового центру EUCON, які представляють інтереси скаржника, було озвучено які саме порушення було допущено посадовими особами органів ДФС різного рівня, наслідком чого стало формування неправильної правової позиції по кожному окремому порушенню і законності проведення перевірки в цілому.

Проте 13 квітня 2016 року Державна фіскальна служба України поінформувала ТОВ «Савік Шустер Студія» про відмову у задоволенні скарги компанії на податкові повідомлення-рішення, винесені у 2015 році.

Відеосюжет програми Шустер LIVE з цього приводу: