Одним из наиболее актуальных вопросов при принятии решения об инвестировании в экономику той или иной страны являются особенности налогообложения предпринимательской деятельности. Поэтому едва ли не самой интересной сессией Международного форума «ДЕНЬ УКРАИНСКОГО БИЗНЕСА» в Польше стала сессия, посвященная налоговой реформе.[:]
Неля Привалова, директор департамента методологической работы по вопросам налогообложения ГФС Украины, остановилась на вопросе внедрения электронной системы администрирования НДС. «Эта система не имеет аналогов на сегодняшний день. Система, которая в тестовом режиме сейчас внедряется в Украине, одобрена МВФ как действительно эффективный механизм борьбы с формированием фиктивного налогового кредита», – отметила Неля Привалова, директор департамента методологической работы по вопросам налогообложения ГФС Украины. При ее подготовке были учтены самые критичные замечания бизнес-среды, а успех имплементации системы во многом состоит в необходимости разработки ряда подзаконных нормативно-правовых актов, проведения разъяснительной работы, внедрения программных продуктов и оперативного корректирования недостатков системы, отметила г-жа Привалова. И заверила, что над этими вопросам ГФС сейчас активно работает.
По словам Виталия Заколодяжного, заместителя директора департамента организации таможенного контроля и оформления ГФС, новый Налоговый кодекс Украины своими нормами частично обеспечил гармонизацию таможенных процедур. Среди ключевых нововведений г-н Заколодяжный назвал возможность налогоплательщика теперь самостоятельно выбирать место таможенного оформления, однако время оформления не должно превышать четыре часа, за исключением ряда исчерпывающих оснований. Кроме того, внедрено электронное декларирование, доля которого за последние годы достигла 95% от всех деклараций, проинформировал представитель ГФС. Важным достижением он назвал также внедрение системы управления рисками, что позволило в 6 раз сократить количество осмотров при таможенном оформлении с подачей декларации.
Вместе с тем, перед ГФС на ближайший год стоит целый ряд задач, направленных на усовершенствование таможенных процедур. Среди них: развитие системы управления рисками, присоединение к ряду международных конвенций, осуществление оперативного обмена информацией с компетентными органами иностранных государств, усовершенствование системы предварительного декларирования, внедрения института уполномоченного экономического оператора, усовершенствование процедур таможенного оформления, регулирование таможенно-брокерской деятельности и т.д.
Николай Мишин, начальник отдела проверок ТЦО департамента налогового и таможенного аудита ГФС Украины, рассказал о действующем законодательном регулировании трансфертного ценообразования (ТЦ), а также о планируемых законодательных изменениях. При этом обратил внимание аудитории на критерии определения контролируемых операций. «Если компания осуществляет операции с низконалоговыми юрисдикциями, перечень которых будет определен актом КМУ, то такие операции подпадают под контролируемые независимо от факта связности сторон», – подчеркнул г-н Мишин. Он также обратил внимание польских инвесторов, что все отечественные компании, которые осуществляют контролируемые операции, обязаны вести и хранить документацию. Потребовать такую документацию налоговый орган может не только в рамках проверки, но и по запросу.
На особенностях украинского законодательства, регулирующего уголовную ответственность должностных лиц компаний, остановился Евгений Петренко, адвокат, руководитель практики уголовного права и процесса Международного правового центра EUCON. Он отметил, что последние законодательные изменения, направленные на усиление защиты прав инвесторов, дают возможность инвесторам-акционерам (не только мажоритарным, но и миноритарным) обратиться с претензией к топ-менеджменту компании относительно определенных принятых решений. Этот вопрос может пересекаться и с применением норм по налоговому компромиссу, но действующей практики решений судов (прецедентов) Украина пока еще не имеет.
В своем докладе Евгений также уведомил о последних изменениях в антикоррупционном законодательстве, затрагивающих компании. Юрлица, которые согласно определенным критерием, связаны с государственной собственностью или являются участниками госзакупок, обязаны внедрить должность уполномоченного по антикоррупционной политике и выполнять ряд обязательных требований.